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北京全力支持雄安新区建设!
17-08-22 作者:6.25.125.* 等级:小学生 点击量:1483 回复数:0
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雄安王者归来!国家发改委近期披露,雄安规划各项工作正在加紧推进。

北京全力支持雄安,相关政策正在逐渐落地。

8月21日,北京举行全力支持雄安新区建设发布会,发布了京冀两地近日签署的《关于共同推进河北雄安新区规划战略合作协议》具体内容,北京将从8个合作领域支持雄安新区建设。

此外,由于雄安建设时间的紧迫性(2020 年形成雏形),雄安发展会形成行政合力,相关配套政策、机构设置等准备工作同步推进,并陆续披露,预计雄安建设可能会比预想的快。

业内人士认为,雄安主题确定性相应提升,雄安主题在9 月底规划出台之前会迎来第二波行情。

雄安风口催化剂:

北京从八个领域支持建设

8月21日,北京举行全力支持雄安新区建设发布会,发布了京冀两地近日签署的《关于共同推进河北雄安新区规划战略合作协议》(以下简称《协议》)具体内容。

市京津冀协同办副主任刘伯正具体介绍了本市支持雄安新区建设的情况。刘伯正介绍指出,北京将紧紧围绕雄安新区建设发展总体要求,在对接协调工作机制、创新驱动发展、交通基础设施直连直通、生态环境联防联治、合力推动产业转型升级、协同提供高品质公共服务、加强城市规划技术支持服务、干部人才交流等8个合作领域支持雄安新区建设。

01
建立健全对接协调工作机制

在已经建立的稳定机制上,北京市将依托既有常态化对接机制,切实加强沟通对接,定期就推进雄安新区规划建设发展、稳妥有序疏解承接北京非首都功能的重大事项、重大问题进行研究协商,推动各项任务落地实施。

02

科技创新:支持中关村科技园区与雄安新区合作

雄安新区的目标是要建设创新驱动发展引领区,打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。目前看,科技创新是雄安新区的短板。

《协议》明确,北京将充分发挥科技创新中心的辐射带动作用,引导以中关村科技园区为代表的科技创新要素资源到雄安新区落地,促进科技成果到园区孵化转化,重点是支持中关村科技园区与雄安新区合作共建雄安新区中关村科技园,打造高水平创新创业载体,促进河北雄安新区发展新经济、形成新动能。

同时,双方将共同争取将中关村国家自主创新示范区政策向雄安新区延伸覆盖,推动在京津冀协同发展基金下设立雄安新区创新创业子基金,共同争取国家科技成果转化引导基金支持,搭建科技金融合作平台。

据介绍,京津冀协同发展基金计划总规模500亿元,首期规模100亿元,由三省市、国家发展改革委出资以及社会募集构成,主要用于交通、生态、产业、科技创新、承接地基础设施建设等,目前基金方案正在抓紧研究制定,下一步拟向国家有关部门备案。

03

交通:北京到雄安未来仅需30分钟

刘伯正表示,北京将从高速铁路、城际铁路、高速公路等方面推动交通基础设施规划建设,未来坐高铁只要30分钟就能从北京到达雄安。

据介绍,未来雄安新区将成为京津冀交通一体化体系的重要节点,全面提速北京市与雄安新区之间的高速铁路、城际铁路、高速公路等交通基础设施规划建设。将重点加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联络线、固保城际等轨道交通线路,推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道。

目前,北京河北双方共同支持轨道交通建设。其中京雄铁路是原来京霸铁路改线的线路,正线达到100.6公里,力争2019年和新机场同步使用。等到开通时,市民只要乘坐这条铁路,花30分钟就可以到雄安。

此外,京石铁路起点将设在丰台站或北京西站,力争明年开工建设;城际铁路联络线,将北起首都机场,经过副中心,进入河北省后与廊涿城际共线,终点到达新机场,目前新机场土建预留工程已开工;固保城际正在优化线位,力争今年年底开工。

04

生态环境联防联治

生态环境保护是京津冀协同发展的重要基础和共同的任务。这次签订的协议,将按照雄安新区建设绿色生态新区的要求,从形成一体化的环境准入和退出机制、深化区域大气污染联防联控协作、打造京津保生态过渡带森林和湿地群、推进大清河流域综合治理等方面,对生态环境联防联治的相关任务作了进一步的细化、具体化,共同保护好“华北明珠”白洋淀,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

05

产业转型升级

第一,围绕雄安新区发展高端高新产业的定位,京冀双方将加强产业转移与承接的协同联动,严控新区承接一般性制造业、中低端第三产业,共同推动雄安新区发展高端产业,支持中关村发展集团等市属国企与雄安新区在科技创新领域开展合作,使新区在起步阶段就集中发展高端高新产业。

第二,鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展,支持北京市属国有企业,比如京能集团、北京自来水集团、排水集团、环卫集团等,在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。

第三,支持华夏银行等市属金融机构在雄安新区设立分支机构,发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融,为新区建设发展提供综合金融服务。

第四,发挥“北京服务”品牌影响力,推动北京高端服务业向雄安新区延伸转移。

06

提供高品质公共服务:“建四”、“帮四”

良好的人居环境是吸引非首都功能和人口转移的重要因素。目前,雄安新区的公共服务设施依然比较薄弱。为此,北京市将推动北京市优质教育、医疗卫生等资源向雄安新区布局发展,提升新区公共服务水平。

先期支持的重点项目可以概括为“建四”、“帮四”。

“建四”是指,北京市采取“交钥匙”工程方式,在雄安新区投资建设高水平幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所,北京市负责投资建设,建成后移交雄安新区,由雄安新区委托北京一流的教育集团、医疗集团进行管理。

《协议》特别明确,新建的3所学校和1所医院拟分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供办学办医支持。这几所学校和医院,都是非常优质的,经过了精心挑选。

“帮四”是指,河北省在雄安新区选择现有幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所,由北京市结合学校、医院的办学办医特色及需求,采取托管、集团化办学、建立医疗联合体等方式,通过派出优秀管理团队、教师互派、课程共享、人才培训、技术帮扶等形式,提供办学办医支持,提高运营管理水平。

此外,北京市妇产医院、市疾病预防控制中心、市卫生计生监督所等卫生机构也将为雄安新区相关机构提供对口支持。两省市还将共同加快社会保险跨区域转移对接,积极推进异地就医即时结算、医疗机构临床检验结果互认、医学影像检查资料共享,完善养老保障服务体系。

07

城市规划技术支持服务

按照总书记“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开始建设”的要求,在支持雄安新区规划设计方面,北京市将充分发挥规划力量强、建设水平高的优势,为雄安新区在城市规划、设计、勘察、测绘等方面提供人才和技术支持,积极配合做好规划编制和城市设计工作。

此外,双方还将共享北京城市副中心和河北雄安新区在规划、建设、管理、运行等方面的经验。

08

干部人才交流

京津冀协同发展战略实施以来,双方持续开展了每年互派100名干部人才交流挂职,实现了从“地相接”到“人相亲”的转变。

《协议》商定,双方将依托京冀“双百”互派干部挂职机制,进一步加强干部人才的交流,结合雄安新区需求,适时安排北京市有关部门干部和专业技术人才到新区挂职或任职,为雄安新区规划建设和发展提供智力支持和人才支撑。双方还将安排雄安新区管理人员来京培训学习,提升其管理服务能力。加强人才市场合作,支持双方人力资源资格互认和自由流动。

将逐项制定实施计划

持续推出新项目

只有雄安新区规划出台,相关建设才可大规模展开。目前任务已经明确,关键在于落实。相关负责人表示,下一步将把《协议》内容分解细化,逐项明确责任部门,逐项制定具体实施方案,扎实推动《协议》落地实施。同时,北京还将制定未来三年北京市推进京津冀协同发展工作要点,并与津冀研究签定新一轮合作协议。

支持雄安新区规划建设的任务也将在这些文件中进一步细化。将努力将雄安新区打造成为京津冀城市群的重要支点,充分发挥“一核两翼”的引擎作用,加快打造以首都为核心的世界级城市群。

此外,鉴于雄安新区相关规划正在抓紧优化完善,此次签署的《协议》,只是敲定了一批先期支持项目。随着雄安新区规划建设的推进,将与河北持续对接,与时俱进地推进实施新的一批合作项目。

第二波行情如何把握?

根据东方财富Choice数据,4月1日雄安新区横空出世,在4月3日至4月17日这11个交易日间,有6只雄安概念股涨幅超过90%。其中,涨幅最高的是首创股份,区间涨幅达95.54%,青龙管业紧随其后区间上涨95.11%,先河环保、金隅股份、韩建河山、京汉股份涨幅皆逾90%。

之后雄安概念开始扩散,各分支领域龙头不断涌现。4月17日后,这批雄安概念龙头股相继步入调整期,部分股票回调幅度较大,有的甚至跌回雄安概念起步时的价格。例如,4月17日至7月31日期间,冀东水泥、唐山港区间跌幅逾30%,青龙管业跌幅高达42.87%,京汉股份股价被腰斩,跌幅达54.85%。

业界认为,在经历休整后,雄安概念股已经在底部盘整良久,而三季度有诸多雄安新区发展的细节出台,这将再次吸引资金对京津冀一体化的关注,故9月底之前是雄安第二波行情的重要时间窗口。

那么,第二波行情哪些个股会脱颖而出,该如何布局?

华泰证券指出,我们推荐雄安四个方向:

1)建筑建材这个方向受益确定性最高;

2)不动产价值重估方向由雄安带动周边地区房价来体现;

3)新型城市方向,雄安定位是未来城市,目前较确定的是地下雄安,包括地下管廊/轨交,雄安未来将建成国内最成熟的地下管廊,市场目前对雄安地下管廊认知不足,后续有可能是超预期的一个点,同时仅白洋淀水治理就能达到千亿级,还将单独出一个雄安生态环境规划,体现生态环境问题的重要性,环保也将大幅受益;

4)规划相关的公司,同济科技旗下设计院与其他机构组成的联合体入围雄安规划候选机构,具有很高的稀缺性。

华泰证券建议重视基建和环保。预计新区在基建、生态、装配式建筑等领域将采用高标准,目前继续建议沿基建/绿色/智慧纬度甄选标的,关注五朵金花组合:岳阳林纸/岭南园林/中国建筑/金隅股份/达实智能,其他建议关注神州长城/中化岩土及中国电建等建筑央企。

同时,雄安基建投资中,包含两点重点内容,轨道交通和地热。目前推测轨道交通投资可能是最先的,关注神州高铁。环保上市公司中拥有核心技术、可提供有效解决方案的才能受益。具体来看,一是雄安本地环保建设和环境修复,建议关注碧水源/启迪桑德/高能环境。二是京津冀环境治理。推荐监测标的先河环保,煤改气标的迪森股份/百川能源。

华创证券从七大子领域挖掘出“成长雄安”的“新细分”:设计雄安、装配式建筑、水污染治理、地热、园林、智慧城市、光通信建设。

来源:华创证券
来源:华创证券
国金证券则强调装配式装置领域的布局。上周在雄安主题的带动下,装配式建筑指数上涨6.3%,我们认为市场一部分人不仅逐渐认可了装配式建筑的长期发展逻辑,也意识到了在雄安新区的催化下,装配式建筑的爆发已经拉开序幕,作为市场上推荐装配式最早最坚定的卖方,我们继续强调庞大的建筑快速工业化带来的投资机会。钢结构板块最受益首推杭萧钢构,受益河北装配式发展+中报业绩或超预期。


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